Sobre o Inapp

O Instituto de Apoio à Execução de Políticas Públicas, INAPP, é uma Organização Não Governamental, constituída para ser instrumento de ação e trabalho de um grupo de profissionais, que têm experiência acumulada e currículo de excelência no campo da elaboração e aplicação de políticas públicas, assim compreendido o conjunto de práticas de governo que expressam a demanda da sociedade por serviços públicos.

É objetivo do Instituto de Apoio à Execução de Políticas Públicas, INAPP, oferecer às organizações públicas e privadas, suporte técnico e operacional para planejamento, elaboração e execução de políticas públicas e entre as atividades executadas pelo INAPP para cumprir o seu objetivo estão:

  • A elaboração de projetos para persuadir parceiros e investidores;
  • A avaliação técnica de resultados com base na opinião dos agentes e segmentos que motivam, influenciam e são influenciados pelas políticas públicas (stakeholders);
  • A produção de pesquisas e trabalhos científicos sobre o tema;
  • A organização de encontros, seminários, eventos enfim, para debate, treinamento e habilitação de pessoas e instituições no campo das políticas públicas.

Comprovadamente, a aplicação das políticas públicas não tem sido uma tarefa fácil para os governos e por vezes nem para as empresas privadas, quando são contratadas para fornecer produtos ou serviços ao setor público. As dificuldades ocorrem em razão da falta de recursos, sejam financeiros, humanos ou logísticos; da ausência de projetos que permitam a construção de parcerias e de um modelo de avaliação de resultados, a partir da opinião dos agentes envolvidos e do público atendido.

O INAPP nasceu da verificação dessas dificuldades e da intenção de resolvê-las com a experiência de seus componentes e adoção dos modelos técnicos modernos de construção de projetos, de identificação e conquista dos recursos necessários à execução e aplicação dos projetos, bem como do modo como avaliar os seus resultados.
Em razão de seu trabalho e experiência com a aplicação de políticas públicas, o INAPP também desenvolve estudos e pesquisas para o debate do tema e construção de novos modelos de aplicação.

Como não há avaliação dos resultados das políticas públicas adotadas sobre as expectativas e desejos da população, os gestores também não conseguem identificar os erros cometidos e muito menos, por conseqüência, acertar o rumo dos acontecimentos.

O comportamento dos gestores públicos influencia o setor privado que, por dificuldade de compreender o modo como são executadas as políticas públicas, se sente inibido a investir.

A utilização correta dos instrumentos de gestão pública para tornar efetivas as políticas públicas e avaliar corretamente os seus resultados no campo da expectativa da população, tudo isso com o objetivo de tornar eficiente a gestão administrativa e eficaz o resultado eleitoral, é objeto do trabalho do INAPP.

E nosso diferencial é exatamente a Ferramenta de Apoio Estratégico, desenvolvida por um de nossos sócios.

A Ferramenta de Apoio Estratégico

Introdução

Com as recentes mudanças no papel do Estado, algumas novas variáveis foram incluídas no jogo da formulação, implementação e avaliação de políticas públicas. O Estado protetor perde espaço em função dos desequilíbrios nas contas públicas e dá um lugar a uma acepção de que a sociedade precisa ser ouvida no processo a fim que a legitimação do mesmo seja alcançada. Entretanto, o tecido social possui mecanismos próprios de ação para que as vozes dos diversos setores que o compõem sejam ouvidas.

Neste sentido, surge no âmbito da ciência política contemporânea o conceito de stakeholders, termo que aparece no escopo da gestão de organizações que visam lucro e que se mostra como uma eficiente ferramenta de identificação, equacionamento e gestão das diversas fontes de influência e de interesse que podem impactar o processo de gestão de organizações do primeiro e do terceiro setor.

Stakeholder significa uma pessoa, um grupo, ou mesmo uma organização, que tenha interesse ou que possa poder para influenciar a vida de uma dada organização. No âmbito das organizações privadas, os exemplos de stakeholders seriam: os clientes, fornecedores, concorrentes, o governo, a mídia, os sindicatos, etc.

O componente complicador da adoção dos mecanismos de identificação e gerenciamento do relacionamento de uma organização com seus stakeholders acontece em função da complexidade das diferentes expectativas que cada stakeholder pode ter em relação à organização, bem como da multiplicidade de fontes de influência, o que pode confundir sobremaneira o processo de gestão organizacional.

Ferramenta de identificação das fontes de influência

Com vistas a simplificar o processo de gestão de organizações públicas e do terceiro setor, em função principalmente da quantidade de stakeholders que estes tipos de organizações enfrentam no seu dia a dia, foi criada uma ferramenta de planejamento estratégico, mas que se adéqua a outras etapas do processo de gestão organizacional. Esta ferramenta surgiu de duas pesquisas realizadas em dois países e em dois momentos diferentes: na Inglaterra, a pesquisa foi realizada nos anos de 2001 a 2004; no Brasil, a pesquisa foi realizada no período de 2005 a 2008. Guardadas as devidas diferenças entre os dois países em termos de forma e sistema de governo, o modelo apresentou-se como uma ferramenta eficiente no processo de mapear o ambiente em que as organizações realizam suas atividades, bem como identificar as fontes de influência e de interesse que devem ser considerados na elaboração do planejamento estratégicos destas.

O modelo, que foi denominado de “Five-Side Model of Stakeholder Identification” possui, como o próprio nome prescreve, cinco dimensões de onde podem partir influências e interferências no processo de gestão de organizações públicas: regulação, controle, legitimação, colaboração e definição de agenda.

Áreas de atuação

O INAPP atua nas seguintes áreas de execução de políticas publicas, prestando serviços descritos acima:

  • Esporte
  • Paradesporto
  • Crianças
  • Portadores de necessidades especiais
  • Pessoas da terceira idade
  • Acessibilidade
  • Meio ambiente
  • Comunicação e Marketing
  • Gestão
  • Assessoria jurídica

Legado

Qualquer projeto elaborado e implementado por um ser humano e especialmente aquele voltado à população exposta aos riscos sociais como crianças, jovens, deficientes, pessoas da terceira idade etc. deve deixar o legado para gerações vindouras. Mais ainda isso se refere aos projetos que foram executados com dinheiro público. Muitas pessoas acreditam que o legado é somente a obra física, ou seja, o estádio que a cidade vai ganhar com Copa 2014 ou o centro aquático acessível também para deficientes que vai ser construído para Rio 2016, Jogos Olímpicos e Paraolímpicos. Na verdade, o conceito do legado é muito mais amplo do que isso. Ele se estende à cultura, hábitos, maneira de pensar inovadora, progressiva, moderna. O legado é por que alguém ou algo é lembrado ou alguém ou algo que influenciou a atualidade.

É exatamente por isso que a meta principal de qualquer obra apoiada pelo INAPP é deixar LEGADO. Pois somente assim podemos fazer o nosso Brasil crescer!