Sugestões para um programa de governo
No livro Ação Humana, o economista Ludwig Von Misses identifica dois pré-requisitos essenciais para que o ser humano se movimente:
- Primeiro, a consciência de que a situação atual é ruim.
- Depois, acreditar que em se movimentando a situação dele melhorará.
Na composição de um programa de governo, é essencial conhecer bem esse quadro; fazer a leitura correta das expectativas da população. Ora, em tese, todo governo é ruim, porque não consegue, por mais que faça, atender todos os desejos da população Mas, toda situação de governo também é relativa, porque gera resultados pela comparação. Então, é possível ter governos bem avaliados. Uma vez bem avaliados, a prevalecer o entendimento de Ludwig, a sociedade não estará à busca de mudanças. O programa de governo deve acolher a confirmação com indicações de aprimoramento.
Mas, se a sociedade identifica uma situação ruim, a proposta deve ser de uma reforma profunda, quase estrutural.
Ou seja. Quem prepara programas para os governos deve compreender que de nada ou de pouco adianta simplesmente perceber a necessidade de mudar. É essencial propor mudanças, mas numa direção que cria a expectativa de melhora. (mais…)
As prefeituras poderiam inovar com um novo conceito de planejamento
Oito em cada dez prefeituras do estado possuem, em suas estruturas administrativas, uma Secretaria Municipal de Planejamento e com a incumbência exclusiva de elaborar as peças orçamentárias: o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e o Orçamento Anual (LOA).
A situação faz do planejamento municipal uma atividade manca, voltada exclusivamente para a gestão financeira, situação que está refletida no trabalho limitado dos secretários municipais de planejamento de construir os orçamentos com base na simples composição das demandas dos seus colegas e do desejo imperial dos prefeitos. (mais…)